3月24日上(shàng)午，杭州市政府新聞辦舉行加快促進旅遊業高質量發展實施意見新聞發布會。市文廣旅遊局、市體育局、市規劃和(hé / huò)自然資源局、市商務局、市商旅運河集團等單位相關負責人(rén)出(chū)席發布會介紹有關情況并答記者問。

今年3月13日，市政府下發了(le／liǎo)《杭州市人(rén)民政府關于(yú)加快促進旅遊業高質量發展的(de)實施意見》（杭政函〔2023〕32号），3月22日，市委、市政府召開了(le／liǎo)杭州市旅遊業高質量發展大(dà)會，就(jiù)貫徹文件精神作出(chū)了(le／liǎo)全面部署。

推動旅遊業高質量發展的(de)目标是(shì)，到(dào)2025年，全市國(guó)内外遊客總數達到(dào)1.5億人(rén)次，文化和(hé / huò)旅遊産業增加值占GDP比重達到(dào)18%以(yǐ)上(shàng)；旅遊産業增加值突破1600億元，占GDP比重達到(dào)7%以(yǐ)上(shàng)，旅遊業消費帶動力和(hé / huò)經濟貢獻度全面提升。

《實施意見》圍繞高起點謀劃未來(lái)發展布局、高質量打造産品供給體系、高水平實施旅遊宣傳推廣、高效能培育旅遊市場主體、高品質提供旅遊公共服務、高标準營造優質發展環境等6大(dà)方面提出(chū)了(le／liǎo)20條主要(yào / yāo)任務。發布會上(shàng)重點提及了(le／liǎo)以(yǐ)下8個(gè)方面的(de)扶持政策：

旅遊重大(dà)項目招引與建設方面。對引進投資5億元以(yǐ)上(shàng)，年度投資達到(dào)總投資30%以(yǐ)上(shàng)的(de)，優先保障土地(dì / de)和(hé / huò)資金要(yào / yāo)素。對投資總額超過5000萬元、建設期一(yī / yì ／yí)年以(yǐ)上(shàng)（含），且列入省級、市級重大(dà)項目庫的(de)旅遊項目，給予最高300萬元補助。

推動旅遊業提質升級方面。對成功創建國(guó)家5A級旅遊景區、國(guó)家級旅遊度假區的(de)，給予最高100萬元補助；對新評的(de)國(guó)家五星級飯店、國(guó)家級“金樹葉級”綠色旅遊飯店、國(guó)家級金鼎級文化主題旅遊飯店，給予最高50萬元補助；對新評的(de)國(guó)家、省、市級等級民宿，給予最高20萬元補助。對新評的(de)五星級、四星級旅行社，分别給予20萬元、10萬元補助。對旅遊業“微改造、精提升”建設項目，投資額高于(yú)100萬元，給予不(bù)超過實際投資30%，最高100萬元補助。

培育文旅融合特色産品方面。對文旅融合新業态、新産品和(hé / huò)智能交互的(de)沉浸式旅遊體驗項目，給予不(bù)超過實際投資20%，最高100萬元補助。對國(guó)家級、省級文旅融合發展示範區、旅遊休閑街區，給予50萬元、30萬元補助；對宋韻杭式生活體驗基地(dì / de)、體驗點，給予20萬元、10萬元補助。對評定爲(wéi / wèi)市級金牌演藝新空間、示範演藝新空間、城市藝舞台街頭演藝示範項目，給予30萬元、15萬元、10萬元補助。

促進夜間文旅消費方面。支持市場主體推出(chū)更多“夜演、夜宴、夜宿、夜遊、夜購、夜娛、夜讀”等夜間休閑消費産品和(hé / huò)活動，對符合要(yào / yāo)求的(de)産品與活動給予不(bù)超過實際投資20%，最高50萬元補助。對國(guó)家級、省級文化和(hé / huò)旅遊夜間消費集聚區，給予50萬元、30萬元補助；對省級百縣千碗特色小鎮、特色街區，給予50萬元、20萬元補助。

支持旅行社引進國(guó)際遊客方面。對旅行社招徕接待的(de)港澳台地(dì / de)區遊客在(zài)杭過夜的(de)，住宿1晚、2晚和(hé / huò)3晚的(de)分别按每天10元/人(rén)、15元/人(rén)、20元/人(rén)給予補助；對旅行社招徕接待的(de)外國(guó)遊客在(zài)杭過夜的(de)，住宿1晚、2晚和(hé / huò)3晚的(de)分别按每天20元/人(rén)、30元/人(rén)、40元/人(rén)給予補助。對入境旅遊包機人(rén)數150人(rén)/架以(yǐ)上(shàng)的(de)，給予每架8萬元補助。對旅遊企業參加市本級組織的(de)境外促銷活動的(de)，給予50%國(guó)際機票費用補助。

提升旅遊公共服務方面。對旅遊公共服務新建與提升項目按因素分配法給予補助。對賓館飯店無障礙設施改造，市級旅遊集散換乘中心給予補助，對公共自行車文旅咨詢點按每個(gè)點7萬元給予補助。

旅遊用地(dì / de)保障方面。支持鄉村旅遊發展項目申請使用各地(dì / de)鄉鎮國(guó)土空間規劃中預留的(de)不(bù)超過5%的(de)建設用地(dì / de)機動指标。

金融支持方面。支持各級政府對符合條件的(de)旅遊項目優先申報地(dì / de)方政府專項債券。依托“3+N杭州基金集群”，建立10億元規模以(yǐ)上(shàng)的(de)旅遊業發展基金，引導社會資本參與旅遊類項目投資。

《實施意見》自2023年4月13日起施行，有效期至2025年12月31日，适用全市範圍旅遊及相關行業。

進一(yī / yì ／yí)步激活和(hé / huò)擴大(dà)旅遊消費促進共同富裕

市旅遊業高質量發展（文旅深度融合工程）工作專班将采取“九大(dà)行動”落地(dì / de)支撐《實施意見》，包括投資促進行動、能級提升行動、消費提振行動、鄉村旅遊富民行動、宣傳推廣行動、數字賦能行動、賽會帶動行動、發展環境優化行動和(hé / huò)平安護航行動。打造世界遺産群落、高能級旅遊吸引物、“詩路文化·三江兩岸”水上(shàng)黃金旅遊線、“天目疊翠·吳越千年”文化旅遊帶、宋韻文化旅遊品牌、“博物館之(zhī)城”和(hé / huò)“演藝之(zhī)都”；擴大(dà)鄉村旅遊規模、提高鄉村旅遊品質、深化文旅賦能鄉村和(hé / huò)以(yǐ)旅助農富民等具體措施。

打造“國(guó)際賽事之(zhī)城”，打響亞運旅遊品牌

市體育局将緊抓杭州亞運會契機，打造具有杭州韻味且生命力蓬勃、影響力廣泛的(de)杭州精品賽事活動，謀劃引進頂級國(guó)際賽事。不(bù)斷提升如杭州馬拉松、中國(guó)西湖賽艇公開賽、杭州女子(zǐ)半程馬拉松、杭州國(guó)際高爾夫球錦标賽以(yǐ)及杭州毅行大(dà)會、橫渡錢塘江等自主IP賽事活動的(de)品質。

壯大(dà)會獎商務旅遊，打造國(guó)際會獎旅遊目的(de)地(dì / de)

亞運會将爲(wéi / wèi)杭州會展創造一(yī / yì ／yí)系列的(de)機遇。今年，杭州會展活動重磅頻發。其中包括了(le／liǎo)：國(guó)家級展會——數貿會，近百年品牌展會——西博會。在(zài)數貿會、西博會等龍頭品牌會展項目的(de)輻射帶動下，杭州将舉辦貫穿全年的(de)會、展、節、賽、演等豐富多樣的(de)會展活動。

旅遊業項目開發建設有保障

爲(wéi / wèi)确保旅遊業項目能夠依法依規加快進行開發建設，市規劃和(hé / huò)自然資源局将采取做優空間規劃，強化用地(dì / de)保障，提升服務水平等舉措，在(zài)規劃中将充分考慮旅遊業發展需求，結合不(bù)同區域的(de)發展定位、曆史文脈、資源禀賦等，統籌布局公共文化旅遊設施和(hé / huò)重大(dà)文旅産業項目，保障項目落地(dì / de)空間。

“三江兩岸”水上(shàng)黃金旅遊線更好玩

“詩路文化·三江兩岸”水上(shàng)黃金旅遊線的(de)發展目标是(shì)成爲(wéi / wèi)世界級黃金水道(dào)和(hé / huò)共同富裕示範區的(de)文旅樣本。市商旅運河集團今年計劃完成5艘遊船的(de)新建，亞運會前投用；首批選定了(le／liǎo)黃公望隐居地(dì / de)、嚴子(zǐ)陵釣台等10個(gè)項目，改造提升爲(wéi / wèi)“三江兩岸新十景”；開發10條以(yǐ)上(shàng)水岸互動的(de)精品旅遊線路；重點推進城市陽台碼頭、七甲閘遊艇碼頭建設。