擦亮“國(guó)字号”度假品牌 滿足大(dà)衆旅遊需求
文化和(hé / huò)旅遊部日前公布新一(yī / yì ／yí)批15家國(guó)家級旅遊度假區。至此，我國(guó)國(guó)家級旅遊度假區已有45家。作爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)的(de)“國(guó)字号”旅遊品牌之(zhī)一(yī / yì ／yí)，國(guó)家級旅遊度假區是(shì)我國(guó)旅遊産品體系建設和(hé / huò)完善的(de)重要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)環，是(shì)适應大(dà)衆旅遊需求變化、推動旅遊業轉型升級、促進觀光旅遊和(hé / huò)休閑度假融合發展的(de)重要(yào / yāo)抓手。《中共中央關于(yú)制定國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展第十四個(gè)五年規劃和(hé / huò)二〇三五年遠景目标的(de)建議》提出(chū)“建設一(yī / yì ／yí)批富有文化底蘊的(de)世界級旅遊景區和(hé / huò)度假區”。當前，各地(dì / de)正努力擦亮國(guó)家級旅遊度假區品牌，推動行業新發展、滿足消費新需求。
發展勢頭良好
随着旅遊業的(de)發展，休閑度假旅遊産品的(de)打造越來(lái)越受重視。早在(zài)2015年，國(guó)務院辦公廳印發的(de)《關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步促進旅遊投資和(hé / huò)消費的(de)若幹意見》提出(chū)，大(dà)力開發休閑度假旅遊産品。重點依托現有旅遊設施和(hé / huò)旅遊資源，建設一(yī / yì ／yí)批高水平旅遊度假産品和(hé / huò)滿足多層次多樣化休閑度假需求的(de)國(guó)民度假地(dì / de)。
2015年，我國(guó)推出(chū)首批國(guó)家級旅遊度假區，獲得業界認可。此後，我國(guó)持續推動國(guó)家級旅遊度假區創建，陸續公布3批國(guó)家級旅遊度假區，這(zhè)一(yī / yì ／yí)“國(guó)字号”品牌的(de)知名度日益提高，成爲(wéi / wèi)各地(dì / de)聚合資源、創造新增長點的(de)重要(yào / yāo)抓手，成爲(wéi / wèi)投資者進軍旅遊業的(de)突破口，也(yě)成爲(wéi / wèi)遊客享受休閑生活的(de)絕佳空間。
時(shí)至今日，我國(guó)已有45家國(guó)家級旅遊度假區，涵蓋河湖濕地(dì / de)類、山林類、溫泉類、海洋類、冰雪類、主題文化類、古城古鎮類、沙漠草原類等各種類型。文化和(hé / huò)旅遊部數據顯示，原有的(de)30家國(guó)家級旅遊度假區2020年第三季度旅遊接待總人(rén)數4426.18萬人(rén)次，環比上(shàng)漲82.57%；旅遊總收入249.19億元，環比上(shàng)漲90.88%，國(guó)家級旅遊度假區發展勢頭良好。
“國(guó)家級旅遊度假區是(shì)旅遊業由單點發展向集聚化、區域化發展轉型的(de)承載空間，是(shì)老百姓美好旅居生活的(de)優質目的(de)地(dì / de)，是(shì)常态化疫情防控下低密度高質量的(de)旅遊空間。”北京聯合大(dà)學旅遊學院李柏文教授表示，度假旅遊需求意味着更長的(de)逗留時(shí)間、更大(dà)的(de)消費規模、更高的(de)消費水平、更開放的(de)旅遊空間和(hé / huò)更綜合的(de)帶動效應。因此，度假旅遊占比是(shì)我國(guó)旅遊業高質量發展的(de)重要(yào / yāo)指标。
“進入全面小康社會，大(dà)衆旅遊行爲(wéi / wèi)會發生變化，休閑度假需求越來(lái)越高。與觀光旅遊相比，休閑度假的(de)要(yào / yāo)求更高、消費鏈更長、綜合帶動作用更大(dà)。我國(guó)已有45家國(guó)家級旅遊度假區，但和(hé / huò)世界知名度假勝地(dì / de)相比還有差距，産品打造、管理運營等還需進一(yī / yì ／yí)步提升。”北京師範大(dà)學地(dì / de)理科學學部吳殿廷教授說(shuō)。
形成示範引領
文化和(hé / huò)旅遊部2019年印發的(de)《國(guó)家級旅遊度假區管理辦法》提出(chū)：“國(guó)家級旅遊度假區的(de)認定和(hé / huò)管理堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心，弘揚社會主義核心價值觀，提升度假休閑旅遊發展水平，推動旅遊業轉型升級。”作爲(wéi / wèi)推動旅遊業轉型升級的(de)重要(yào / yāo)抓手，國(guó)家級旅遊度假區的(de)發展經驗具有示範引領作用。
陝西太白山溫泉旅遊度假區位于(yú)寶雞市秦嶺主峰太白山腳下，山、水、城相依相融，度假、養生兩相宜。陝西太白山旅遊區管委會主任張軍輝介紹，度假區創建受到(dào)各級政府部門重視和(hé / huò)支持，2014年完成了(le／liǎo)總體規劃，傳承自然山水、中草藥文化、溫泉養生和(hé / huò)民俗文化，形成集旅遊觀光、生态康養、研學旅行等爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)體的(de)休閑度假格局。陝西太白山旅遊區管委會品牌營銷辦公室主任蔡寶岐介紹，度假區注重智慧化打造，2020年啓動“5G+場景化應用”項目建設，目前一(yī / yì ／yí)期項目已經完成，實現線上(shàng)購票分時(shí)預約。
對于(yú)品牌打造，新晉國(guó)家級旅遊度假區、上(shàng)海佘山國(guó)家旅遊度假區相關負責人(rén)表示，國(guó)家級度假區應依托獨特資源環境，引進、創新休閑度假産品，凸顯資源優勢，延長度假産業鏈，形成産業集群。同時(shí)，應對标國(guó)際一(yī / yì ／yí)流水準，提供個(gè)性化服務，進行網絡信息化管理，打造國(guó)内旅遊業風向标，引領區域經濟發展；應通過合作創新推動全域發展，讓遊客獲得更好的(de)體驗感和(hé / huò)更高的(de)滿意度。
山東日照山海天旅遊度假區依山傍海，環境優美，擁有30公裏優質沙灘岸線。日照山海天旅遊度假區文化和(hé / huò)旅遊局局長于(yú)冰介紹，爲(wéi / wèi)提高遊客滿意度，度假區整合多部門視頻監控系統，融合旅遊信用管理、執法監管指揮體系，建立“多網合一(yī / yì ／yí)”的(de)大(dà)數據平台；整合旅遊警察、應急救援等力量，實行聯合執法巡查機制；設立旅遊糾紛調解中心、旅遊巡回法庭，快速解決遊客糾紛；建立民俗旅遊戶信用檔案紅黑榜，提高經營者依法誠信經營意識。
高标準謀劃未來(lái)
文化和(hé / huò)旅遊部堅持高質量推進國(guó)家級旅遊度假區建設，建立了(le／liǎo)有進有出(chū)的(de)動态管理機制，目前已經完成對第一(yī / yì ／yí)批國(guó)家級旅遊度假區的(de)複核檢查。2021年還将适時(shí)對第二批進行複核檢查。各地(dì / de)積極落實文化和(hé / huò)旅遊部相關要(yào / yāo)求，以(yǐ)高标準嚴要(yào / yāo)求謀劃未來(lái)發展。
崇禮冰雪旅遊度假區是(shì)新晉國(guó)家級旅遊度假區之(zhī)一(yī / yì ／yí)，也(yě)是(shì)河北首家國(guó)家級旅遊度假區、2022年北京冬奧會雪上(shàng)項目舉辦地(dì / de)之(zhī)一(yī / yì ／yí)。崇禮太子(zǐ)城高鐵站附近，大(dà)規模的(de)建築工地(dì / de)熱潮湧動，預計2021年底，崇禮境内星級酒店将超過70家。張家口市委常委、崇禮區委書記王彪表示，生态是(shì)崇禮的(de)生命線，近幾年崇禮累計新造林70多萬畝，森林覆蓋率達67%，好的(de)生态已成爲(wéi / wèi)相關産業可持續發展的(de)優勢。崇禮将緊抓曆史機遇，全力打造國(guó)際知名冰雪運動和(hé / huò)冰雪旅遊勝地(dì / de)。
莫幹山國(guó)際旅遊度假區是(shì)新晉國(guó)家級旅遊度假區之(zhī)一(yī / yì ／yí)，當地(dì / de)依托山地(dì / de)資源和(hé / huò)“洋家樂”品牌優勢，形成了(le／liǎo)多元旅遊業态集群。莫幹山國(guó)際旅遊度假區管委會副主任沈耀騰表示，度假區将深入謀劃未來(lái)發展，以(yǐ)“綠水青山就(jiù)是(shì)金山銀山”理念轉化樣闆地(dì / de)爲(wéi / wèi)目标，以(yǐ)農文旅體産業融合爲(wéi / wèi)發力點，加快産業融合發展示範區、民宿高品質發展樣闆區和(hé / huò)國(guó)際鄉村未來(lái)社區建設。
亞布力滑雪旅遊度假區也(yě)是(shì)新晉國(guó)家級旅遊度假區之(zhī)一(yī / yì ／yí)，是(shì)冰雪産業發展人(rén)才的(de)“黃埔軍校”。亞布力滑雪旅遊度假區管理委員會副主任李春偉表示，度假區在(zài)基礎設施建設、精細化管理、營商環境打造等多方面做足功課。未來(lái)，自駕營地(dì / de)、“大(dà)巴部落”等項目将相繼推出(chū)，慢行系統、新能源汽車租賃試點、智能化服務設施同步推進，亞布力将迎來(lái)高質量發展“黃金期”。（中國(guó)旅遊報）